踔厲(li)奮發(fa)謀(mou)發(fa)展     同心聚力譜新篇

 

在信陽高(gao)新區2023年度(du)工作會議上的講話(hua)

(2023年3月2日）

信陽高新區黨工委(wei)書記、管(guan)委(wei)會主任徐明春

 

同志們：

    根據黨工委(wei)研究決(jue)定，今天(tian)我們在這里(li)隆重召開信(xin)陽高新區(qu)2023年工作大會，回顧總結2022年工(gong)作，安排部署2023年(nian)工作。

    一、2022年工作回顧(gu)

        2022年(nian)，是(shi)高新區(qu)開發建設(she)史上(shang)極不平凡的(de)一年(nian)。面對嚴峻復雜的(de)宏觀環境和疫情疊(die)加影(ying)響，我們堅持以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思想為指導，在市委市政府的(de)堅強(qiang)領導下，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)"1335"工作(zuo)布局，力同(tong)心、開拓進取(qu)、不懈奮斗(dou)，較(jiao)好地完成(cheng)了年度目標任務，各項工作(zuo)成(cheng)績突出，亮點(dian)紛呈。國家高新區(qu)成(cheng)功獲批；"三(san)化(hua)三(san)制"改革(ge)率(lv)先完(wan)成(cheng)；"二十大(da)"維穩(wen)平(ping)穩(wen)有(you)序；匯澤(ze)、匯達、公租房等(deng)歷史遺(yi)留項目穩(wen)步化(hua)解；專項債謀劃、招商引資(zi)都(dou)取得了(le)新的突破。

    （一）工業(ye)經濟穩步增長

    高效統(tong)籌疫(yi)情防控和經(jing)濟發(fa)展，全面落實"疫情要(yao)防住、經濟要(yao)穩住、發(fa)展要(yao)安(an)全"重大要求，以奮發有為對沖疫情影響，以優化營商環境破題賦能，千方百(bai)計抓招商、上項目、促發展。全(quan)年，"一區四園"規模以上(shang)工業增加值增速5.5%;固定資產投資完成99.6億元，增(zeng)長70.7%；工(gong)業投(tou)資完成92.1億元，增(zeng)長66.0%，高于全市(shi)26.6個百分(fen)點；總產值完成(cheng)716億元(yuan)；稅收完成13.58億(yi)元。

    （二）項(xiang)目(mu)建設高效推(tui)進

    牢固樹立"項目為王(wang)，結果導向"理(li)念，不斷推(tui)動重點項目建設取(qu)得新突(tu)破。一是(shi)重(zhong)點項目建設提速增效。開工建設項目60個，其中(zhong)，精密智造二期、舜宇光學二期、鼎潤(run)科技三期、金港能源159萬噸焦化節能技(ji)改(gai)項目開工建設。建成投產項目60個(ge)，信鋼1＃高(gao)爐點火(huo)投產，中(zhong)通快遞分撥中(zhong)心、河南芯(xin)鉆等項目實現(xian)當(dang)年建成(cheng)，當(dang)年投產運(yun)營。二是城市配(pei)套(tao)項目有序推進(jin)。謀(mou)劃(hua)海(hai)綿城(cheng)市建(jian)設項目8個，總投資約2.03億元，已完工3個；實施(shi)4處綠化(hua)美化(hua)工程；完成工十路等路段(duan)的(de)升級(ji)改造，完成工七(qi)路東段(duan)道(dao)路修建，轄(xia)區路網體系逐步完善(shan)。三是歷史遺留項目有效盤(pan)活。升級改造匯達產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、匯澤(ze)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、公租房配套項(xiang)目等歷史遺留項(xiang)目，其中(zhong)，匯澤(ze)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)在全市疫情(qing)防控工(gong)作中(zhong)發揮巨(ju)大作用(yong)。

    （三）招商(shang)引資工作(zuo)成效明顯

       "一區(qu)四園"累計簽約項目60個（中心園區32個(ge)，平(ping)橋園區8個，明(ming)港園區7個，上天梯13個），合同(tong)投資(zi)總額269.3億元。其中，主(zhu)導(dao)產業項目58個，投資(zi)額(e)億元(yuan)以上簽約項目34個，投資額(e)10億(yi)元以上簽約項目7個(ge)。佛(fo)山華(hua)國光學(xue)高(gao)精密光學(xue)元(yuan)器(qi)件項目(mu)、博銓橡(xiang)塑、聯佑機床、豪特曼二期、新材料（碳中和）產(chan)業(ye)園等大項目(mu)已(yi)正式完成(cheng)簽(qian)約。

    （四）創新能力進(jin)一步(bu)提升

    在獲批國家高新區后(hou)，按(an)照(zhao)"一區多(duo)園(yuan)"管理模式，完成(cheng)了(le)科技部國聘行動工(gong)作，并(bing)獲(huo)得科技部書面表揚。推(tui)薦4家企(qi)業申報省級(ji)研發平(ping)臺，其(qi)中(zhong)明(ming)陽風(feng)電(dian)河(he)南(nan)省風(feng)電(dian)裝(zhuang)備及(ji)多能源(yuan)耦合技(ji)術創(chuang)新中(zhong)心是全市唯一的一家省級(ji)創(chuang)新中(zhong)心，新增6家市級(ji)工(gong)程技術研發中心(xin)。登記(ji)技術合同10.15億元，絕對值全(quan)市(shi)第(di)一。財政(zheng)科學(xue)技術支出(chu)2200萬元，同比增長23.6%。國家級孵化(hua)器在科技部火炬中(zhong)(zhong)心(xin)考評中(zhong)(zhong)連續四年獲(huo)得良好等次。匯眾(zhong)產業(ye)園成功獲(huo)批大別山雙創中(zhong)(zhong)心(xin)，新簽約入孵（駐(zhu)）企(qi)業(ye)22家，培育科技型中小(xiao)企業16家，畢業企(qi)業6家。

   （五(wu)）營商環境(jing)持續優化(hua)

    一是推行行政審批"一站式"服務。成立行政審批(pi)局，并對政務(wu)服務(wu)大廳升級改造，積極承接(jie)上級下放權(quan)限132項，打造"企(qi)業開辦專區"和(he)"項目(mu)建設(she)專區"兩大特色專(zhuan)區(qu)，開通(tong)"綠色通道(dao)"窗口，實行企業首(shou)席服務員代辦制，最大限度(du)減(jian)少企業的跑動次數。二是推行項目聯審(shen)聯批制(zhi)度(du)。成立"信(xin)陽高新(xin)技術產業開發區項目審批專(zhuan)業審查委(wei)員會"，在(zai)工業項(xiang)目審批(pi)建設(she)中涉及的項(xiang)目審批(pi)、土地(di)、規劃、環保、消防、市政、安全等方面實現聯(lian)(lian)審聯(lian)(lian)批(pi)，進一步簡化審批(pi)流(liu)程，助力項(xiang)目快速落地(di)。三是推行(xing)工業(ye)企業(ye)"白名單”制度。推(tui)薦信鋼(gang)、明陽等全區(qu)重點工業(ye)企業(ye)進入省、市、區(qu)級(ji)"白名單”，基本實(shi)現了規(gui)上工業企業全覆(fu)蓋。

    （六(liu)）社會大局和諧穩(wen)定(ding)

    一(yi)是全力(li)開展信(xin)訪維穩工(gong)作。全年(nian)網上信訪件(jian)共計(ji)287件，主(zhu)要涉及(ji)"兩類項目"、天揚(yang)欠(qian)薪(xin)、問題樓(lou)盤(pan)延期交(jiao)房等問題，均按(an)期辦結(jie)。五號公館保交(jiao)樓(lou)資金已到位(wei)3800萬(wan)元，正在(zai)(zai)按(an)工(gong)(gong)程(cheng)復工(gong)(gong)計劃全力(li)加快(kuai)建設；榮盛華府(fu)項(xiang)目(mu)建設加快(kuai)推進、高新區干(gan)部職工(gong)(gong)團(tuan)購(gou)房(fang)項(xiang)目(mu)正在(zai)(zai)統籌(chou)分房(fang)選房(fang)等前期準備工(gong)(gong)作，信訪形勢基本穩定。黨的"二十大"期間(jian)沒有來自高(gao)新區的干擾。二是妥善處(chu)置"兩類地"問(wen)題。成立了(le)"兩類(lei)地"化解(jie)處(chu)置機構(gou)，實(shi)行處(chu)級(ji)領(ling)導(dao)包案(an)、落實(shi)"四(si)定四(si)包"措施，確定了"兩類地"問題新的解決路徑，2022年完成簽約16宗地(di)、500畝(mu)。三是有效化解"問題樓盤"問題。全區5個"問題(ti)樓盤"成功累計辦理不(bu)動產150余份，按照省、市標準徹底全部化解(jie)銷(xiao)號，一舉扭轉高新區"問題樓盤"項目(mu)因(yin)時間跨度長、違建(jian)成因(yin)復(fu)雜而久難以化解的(de)局面。四是扎實開展疫(yi)情防控工(gong)(gong)作。堅(jian)持(chi)移交不移責，主動對(dui)接、全力(li)配合，從嚴開展全區(qu)疫(yi)情防控工(gong)(gong)作，確(que)保(bao)全區(qu)疫(yi)情防控工(gong)(gong)作規范高效運(yun)轉，盡最大努力(li)保(bao)障了企業不停產、項目(mu)不停工(gong)(gong)、商貿不停業。

   （七(qi)）平(ping)臺公司投融資能力逐(zhu)步(bu)提升

       "三化三制"改(gai)革以(yi)來，按照(zhao)"管(guan)委會＋公司"發展模(mo)式(shi)，不(bu)斷推進(jin)高新區平臺公司整(zheng)合升級，使(shi)平臺公司功能定位更加明(ming)晰，發展內生(sheng)動力進(jin)一(yi)步增強，服務能力有效提升。一是快速實施 AA 信用評級。目前集團 AA 主體信用有(you)望在今年3月底獲批，這將進一步助(zhu)力(li)平臺公司拓寬融資(zi)渠道(dao)，提升融資(zi)能力(li)，發揮(hui)國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)運營職能。二是(shi)加強(qiang)各產業(ye)園的(de)土(tu)地(di)儲備。積極構建(jian)資源智慧共享與開發(fa)建(jian)設(she)業(ye)(ye)務平臺(tai)，匯(hui)澤產業(ye)(ye)園(yuan)、匯(hui)盈產業(ye)(ye)園(yuan)、裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)園(yuan)、智能制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)園(yuan)、人工(gong)(gong)智能(neng)產(chan)業(ye)園(yuan)、應急智能(neng)制造產(chan)業(ye)園(yuan)等，涵(han)蓋工(gong)(gong)業(ye)領域絕(jue)大(da)部分類別(bie)，目前開工(gong)(gong)建設基礎設施(shi)項目27個、產業項目(mu)6個。加速推進泛藍、東森和原手機產(chan)業園的資產(chan)整(zheng)合，切實(shi)將(jiang)"閑資產(chan)"轉化為"活資本(ben)"，為項(xiang)目落地提供(gong)堅實保障。三是理順項目和(he)資(zi)產經營機制。堅持(chi)當(dang)好"房東＋股東",引導形成電子信息、裝備制造、綠(lv)色建材產業集群效應；運(yun)用"園區(qu)＋社區(qu)"模(mo)式(shi)，當好企業全周(zhou)期發展"店小二"；圍繞"基金＋基地"，開展對外(wai)合作，打造(zao)創新驅動(dong)"產學研資(zi)"發(fa)展新(xin)模(mo)式。積極布(bu)局新(xin)型(xing)建筑材(cai)料(liao)產業，加快推進新(xin)材(cai)料(liao)、新(xin)精密裝備等產業"龍頭(tou)＋產業(ye)鏈＋公共配套"系列項目建設，打(da)造從"一(yi)個零件到(dao)一(yi)件精密裝備"的(de)全產(chan)業鏈布局，更加有力地發揮平臺公司(si)在主導產(chan)業的(de)牽頭和引領作用。

   （八）黨(dang)的建設不(bu)斷(duan)增強

    堅持黨(dang)建引領，全面提(ti)高(gao)黨(dang)的建設質量(liang)和水平(ping)，為全區高(gao)質量(liang)發展提(ti)供(gong)堅強政治保證(zheng)。一是(shi)深化(hua)政治(zhi)理論學習。圍繞黨(dang)的二十大和習(xi)(xi)近平總書(shu)記系列重要講話精神(shen)，區黨(dang)工委(wei)開展集體學習(xi)(xi)研討8次，組織開展黨的創新理(li)論(lun)學習宣講10次，各級(ji)黨組織開(kai)展專題學習(xi)活動30余次，設立宣(xuan)傳版面12處，以(yi)實際行(xing)動推動黨的二十(shi)大(da)精神(shen)在(zai)高新區落地生(sheng)根(gen)、開花結果。二是持續強(qiang)化組(zu)織建設。堅(jian)持完善(shan)和落實民主集中制(zhi)，制(zhi)定高(gao)新區《"三重一大"事(shi)項(xiang)集體(ti)決策實施辦法》等10個制度性(xing)文件，做到重要議題(ti)充分醞(yun)釀、集(ji)體(ti)研究、科學決策，不斷(duan)加強對權力運行的監督(du)制約。推(tui)動全區黨的組織(zhi)建設不斷(duan)提升，"管委會＋公司"相繼成立機(ji)關(guan)黨委(wei)、紀(ji)委(wei)和12個黨(dang)支(zhi)部(bu)，覆蓋全區320余名黨(dang)員干(gan)部，進一步(bu)把黨(dang)的(de)組織優(you)勢轉化為推動全(quan)區發展(zhan)的(de)強(qiang)大動力。三是堅定(ding)不移正風反腐。嚴格(ge)落實全(quan)面從嚴治(zhi)黨主體責任(ren)、監督責任(ren)，始終保持懲貪治(zhi)腐高壓(ya)態(tai)勢。2022年，共(gong)處置問題線索24條，其中初(chu)步(bu)核實14件次、談話(hua)函詢6件(jian)次、立案(an)審查6人，給予黨內(nei)嚴重警告3人(ren)、黨內警告3人、誠勉15人、約談39人、組(zu)織(zhi)處(chu)理1人，追繳資金(jin)4.215萬元，推動全區政治生態持續向好。過去(qu)一年，我們(men)面(mian)臨困難挑戰(zhan)經(jing)受住了(le)重大考驗，穩(wen)住了(le)經(jing)濟發(fa)展(zhan)基本盤，奠定了(le)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的堅實基礎(chu)，成(cheng)績來之不易，經(jing)驗彌足珍貴！實踐再(zai)次證明，實干才能(neng)興邦，付出必(bi)有回報，團結就是力量。這是市(shi)委(wei)、市(shi)政府堅強領(ling)導的結果(guo)，是全區上下砥(di)礪奮進、頑強拼搏的結果(guo)。在(zai)此(ci)，我代表高(gao)新區黨工(gong)委(wei)、管(guan)委(wei)會向(xiang)全區廣(guang)大干部職工(gong)，向(xiang)各位企業家，向(xiang)各市(shi)直派駐單位、消防(fang)指戰(zhan)員(yuan)、政法干警，向(xiang)所(suo)有關心、支(zhi)持(chi)、參與高(gao)新區建設發(fa)展(zhan)的朋友們(men)，表示(shi)衷心的感謝并致以崇(chong)高(gao)的敬意(yi)！

           在(zai)看(kan)到成績的同時，我們也清醒認識到，高新(xin)區(qu)高質量跨(kua)越(yue)式(shi)發展的制約因素還有不少(shao)。主(zhu)要表現為：產業基(ji)礎較為(wei)薄弱(ruo)，產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)運(yun)行不(bu)(bu)暢；創新驅動引領(ling)作(zuo)用不(bu)(bu)夠明顯，科技、人(ren)才戰略支撐不(bu)(bu)足；市場主體(ti)總量(liang)(liang)不(bu)(bu)大、質(zhi)量(liang)(liang)不(bu)(bu)高(gao)、韌性不(bu)(bu)強，營商環境優(you)化(hua)還需加力；持續深化(hua)改革還有不(bu)(bu)少硬骨頭要啃，區位優(you)勢尚未(wei)充分(fen)轉化(hua)為(wei)開放(fang)優(you)勢、發展優(you)勢；基(ji)礎設施短板仍然存在，基(ji)本(ben)公共服務欠賬大；"兩類地(di)"、低效工(gong)業用地、問(wen)題樓盤還未有效解決；招商(shang)政(zheng)(zheng)策兌現(xian)、資(zi)源資(zi)產(chan)盤活(huo)、顯隱債(zhai)務化(hua)解還很(hen)艱(jian)難(nan)；企(qi)業生產(chan)經營困難(nan)較多；本領恐(kong)慌、懶政(zheng)(zheng)怠(dai)政(zheng)(zheng)、作風(feng)不(bu)實等現(xian)象仍然突出。我們(men)將直面問(wen)題，迎難(nan)而上，采取有效措施，切實加以(yi)解決。

    二、2023年工作總體要(yao)求和(he)主要(yao)目標

    今年是全面貫徹落實黨的二(er)十大精神開局(ju)之年，是實施"十四五(wu)"規(gui)劃承(cheng)上啟下的關鍵之年，也(ye)是"1335"工作布局落地見(jian)效的關鍵之年。2023年工作的(de)總體要求是：以(yi)習近平(ping)新時代中國特色社會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)(quan)(quan)面貫徹(che)(che)黨(dang)的二十大及中央經濟工作(zuo)(zuo)會議(yi)精(jing)神，深入貫徹(che)(che)習近平(ping)總書記(ji)視(shi)察河南重(zhong)要(yao)講話重(zhong)要(yao)指(zhi)示精(jing)神，弘(hong)揚偉大建(jian)黨(dang)精(jing)神，堅持穩(wen)中求(qiu)進工作(zuo)(zuo)總基調，完(wan)整、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫徹(che)(che)新發(fa)展理(li)念，積極(ji)融(rong)入新發(fa)展格局，加快推動高質量(liang)發(fa)展，全(quan)(quan)(quan)面落實省委(wei)(wei)十一屆四(si)次全(quan)(quan)(quan)會、省委(wei)(wei)經濟工作(zuo)(zuo)會議(yi)、市(shi)委(wei)(wei)六(liu)屆三次全(quan)(quan)(quan)會暨市(shi)委(wei)(wei)經濟工作(zuo)(zuo)會部署(shu)，錨定"兩個確保"，對標"十大戰略"，深(shen)入推(tui)進"1335"工作布(bu)局，以中國式現代化(hua)引領(ling)高新區現代化(hua)，更(geng)好統籌(chou)發展和安全，大力(li)提(ti)振市場信心(xin)，實(shi)現經濟發展質量更(geng)高、效益更(geng)好、速度更(geng)快，為全力(li)塑造"美好生(sheng)活看信陽(yang)"品牌、奮力(li)譜寫"兩個更(geng)好"新篇章貢獻高新區力(li)量。

主(zhu)要預(yu)期(qi)目標是:"一(yi)區四園”規模以上工業增加值增長8％以上(shang)，固定資(zi)產投資(zi)增長12％以上，進出口總值保持平(ping)穩(wen)增長(chang)(chang)。中心園區(qu)一般公共預算收入增長(chang)(chang)6%，單位 GDP 能(neng)耗(hao)與"十四(si)五"控制(zhi)目(mu)標統籌(chou)銜(xian)接。

主要(yao)任務是：全力以赴，促進(jin)國家(jia)高新區"保級升位(wei)”，力爭(zheng)在(zai)全省(sheng)開發區綜(zong)合排名挺進前10，各項指標(biao)達到國家高(gao)新區綜合考評要求(qiu)。進(jin)一步深化改革，拓(tuo)展"管委會(hui)＋公司”發展(zhan)新(xin)模(mo)式，與平橋區及市直相(xiang)關(guan)部門做(zuo)好對接(jie)，將社會(hui)職能(neng)應交盡交。根據(ju)省、市放(fang)權(quan)賦能(neng)工(gong)作改革有(you)關(guan)要求，認真(zhen)做(zuo)好權(quan)限下放(fang)承接(jie)工(gong)作，為高質量(liang)發展(zhan)注入新(xin)活(huo)力。

    三(san)、2023年(nian)重點工作

    當前和今后一個時期，高新區的工作思路(lu)是(shi)：

    圍繞一個定位：美好生活看(kan)信陽，產業(ye)(ye)崛起看(kan)高新，在產業(ye)(ye)綠色崛起上勇當前鋒。

    著力兩個突破：實現思(si)想(xiang)觀(guan)念新突破(po)，優化營商環境新突破(po)。

    實現三個(ge)目標：建設實力高新(xin)區(qu)、活力高新(xin)區(qu)、美好高新(xin)區(qu)。

    強化(hua)四(si)項措施：建(jian)強一(yi)支隊(dui)伍，建(jian)設一(yi)流環境，健全政(zheng)策(ce)體系，建(jian)優發展(zhan)平臺

    圍繞上述目標(biao)，重點做好七個方面工作(zuo)：

   （一(yi)）聚焦發展(zhan)規劃抓(zhua)布局

        1．實施"一(yi)區四園"總體(ti)規劃

        2023年，我們(men)將嚴格按照國(guo)家、省、市(shi)"十四五"規劃對現(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系建(jian)設(she)的要求(qiu)，實施園區提升(sheng)工程。堅持集聚發展、轉型重(zhong)構，加快專業(ye)(ye)園區建(jian)設(she)，重(zhong)點(dian)抓好(hao)龍頭企業(ye)(ye)，拉長上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)，推(tui)動園區產(chan)(chan)業(ye)(ye)化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區化。聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、價值鏈、創新鏈"三鏈協同"，推動(dong)要素資源(yuan)在各園(yuan)區間合(he)理流動(dong)，形成"一區四園、各具特色(se)、協同聯動(dong)"的發展(zhan)格局。中心(xin)園區圍繞先(xian)進裝(zhuang)備(bei)制造(zao)和電子信息、平(ping)橋園區圍繞光學電子信息和先(xian)進裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、明港園區圍繞冶金和裝(zhuang)備制造、上(shang)天(tian)梯(ti)園區(qu)圍繞綠(lv)色建筑材(cai)料和應(ying)急產業(ye)盤活、做大(da)存量，推(tui)動制造業(ye)與新(xin)一代信息技術深度融合，推(tui)進(jin)產業(ye)向數字化(hua)、智能化(hua)方向發展(zhan)，把信陽高新(xin)區打造成為豫南工業(ye)經(jing)濟新(xin)高地。

         2．統(tong)一"一區四(si)園"工作機制

    按照"政策共(gong)享(xiang)、規劃(hua)共(gong)編、園區共(gong)建、數據共(gong)用"原則，建(jian)立各園區協同共贏的發展格局，實現規模效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)、集聚效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)、輻射效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)和帶(dai)動效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)最(zui)大化。一是統一規劃。按照"一區四(si)園"的(de)空間(jian)布局和主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)規劃、資源共享(xiang)產(chan)業(ye)(ye)共生(sheng)各方共贏的(de)思路，建(jian)立"一區(qu)四(si)園(yuan)"統一(yi)規劃體系，合理確定共建各(ge)園區的地(di)(di)點(dian)、范(fan)圍，調整優化(hua)空間布局和(he)產業結構，細化(hua)到(dao)每一(yi)個(ge)新落地(di)(di)項目(mu)(mu)，集約利用土地(di)(di)，切(qie)實實現資源共享、相互(hu)配套，落地(di)(di)項目(mu)(mu)拎包(bao)入駐。二是統一政策。在"一區四園"區域范圍內(nei)，均可享受(shou)國家高新區在提升開放型經濟質量(liang)、賦予更(geng)大改革自主權(quan)、打造現代產業體系、完(wan)善對內(nei)對外合作平臺功能、加強要素(su)保(bao)障(zhang)和資源集約利用(yong)等相關政策。三是統一數據。進一步理順"一區四園(yuan)"統計機(ji)制，建立數據(ju)統計平臺(tai)，嚴格報(bao)送口徑(jing)，實現數據(ju)共享。四(si)是統一招商。圍(wei)繞主(zhu)導產(chan)業，突出強鏈補鏈，精心組織各類主(zhu)題招商活(huo)動，大力開展精準招商、以商招商、產(chan)業鏈招商，著力引進一(yi)批帶動性強的龍頭項目和一(yi)批"高、精、專(zhuan)"產業鏈配(pei)套項目。

     （二）聚焦(jiao)產業升級(ji)抓項目

       1．全(quan)力爭取政策性資(zi)金(jin)支持項目

    一(yi)是全力開展政策資金爭取工(gong)作。始終把項(xiang)目(mu)(mu)謀劃和(he)政策(ce)資(zi)(zi)金(jin)(jin)爭(zheng)(zheng)(zheng)取作為全局工(gong)作的(de)(de)重中(zhong)之重，深入研究(jiu)國家政策(ce)和(he)投資(zi)(zi)方向，認(ren)真分析政策(ce)與全區經濟社會發展的(de)(de)結合(he)點，深挖爭(zheng)(zheng)(zheng)取項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)債券申(shen)報的(de)(de)發力點，積極爭(zheng)(zheng)(zheng)取中(zhong)央預(yu)算內投資(zi)(zi)、政策(ce)性開發性金(jin)(jin)融工(gong)具和(he)中(zhong)長期貸款，多(duo)(duo)措并舉拓寬資(zi)(zi)金(jin)(jin)爭(zheng)(zheng)(zheng)取渠道(dao)，力爭(zheng)(zheng)(zheng)更多(duo)(duo)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)、資(zi)(zi)金(jin)(jin)向高(gao)新區傾斜。

    二(er)是全力開展專項(xiang)債券申報工作。嚴格(ge)按照《河南省財政廳關于(yu)做好(hao)2023年(nian)提前批專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)項(xiang)目資(zi)金需求申報準備工作的通(tong)知》中(zhong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)投(tou)向領域，用好(hao)中(zhong)信(xin)銀行、中(zhong)原(yuan)銀行已有(you)專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)資(zi)源，緊緊圍(wei)繞三(san)大主(zhu)導產業做好(hao)項(xiang)目謀劃工作；緊跟上(shang)級專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債(zhai)額度發(fa)行時點，梳(shu)理全(quan)區"三通(tong)過(guo)"項目(mu)清單(dan)，做好專項債資金爭取工作；緊盯現有未(wei)審核(he)通過(guo)專項債項目(mu)，按照上級(ji)要求做好項目(mu)資料修改、線上申報、評審跟蹤工作。

       2.全力統籌項目謀(mou)劃

    一是圍繞國家政(zheng)策(ce)謀項目。根據國家有關政策(ce)及蘇信對(dui)口(kou)合(he)(he)作工作方案(an)等(deng)文件精(jing)神(shen)，謀劃一批國家鼓(gu)勵(li)支(zhi)持的(de)項(xiang)目，確保謀劃的(de)項(xiang)目符合(he)(he)產業政策(ce)，能夠落地實(shi)施。目前，2023年四個園(yuan)區謀劃項目200個(ge)，總投資1082.72億元。二(er)是(shi)圍繞投(tou)資方向跑項目。把國家、省(sheng)、市的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)作為謀(mou)劃(hua)項(xiang)目(mu)的(de)風向標和(he)指揮棒，與政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)相對(dui)接，謀(mou)劃(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)大為支持(chi)和(he)著(zhu)力加強的(de)相關領域項(xiang)目(mu)。目(mu)前，已謀(mou)劃(hua)2023年政府投資(zi)類項目24個。三是圍繞工業強市爭項目。集中優(you)勢資(zi)源向工業(ye)尤其是制造業(ye)傾(qing)斜，全力以赴推進工業(ye)領域重(zhong)大項(xiang)目(mu)建設，開展(zhan)重(zhong)大項(xiang)目(mu)招(zhao)商，推動工業(ye)項(xiang)目(mu)落地。以培育工業(ye)增(zeng)量、強化要(yao)素齊(qi)聚、開展(zhan)招(zhao)商引資(zi)、謀劃重(zhong)大項(xiang)目(mu)為重(zhong)點，認(ren)真梳理謀劃，摸清(qing)工業(ye)底(di)數(shu)，列出(chu)項(xiang)目(mu)清(qing)單，做(zuo)到心中有數(shu)。

       3．全(quan)力(li)保(bao)障"三個一批"項目建設

    一要堅持(chi)"項目為王"。以"三個一批"活動(dong)作為(wei)推動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)、促進經(jing)濟(ji)社會高質量發展(zhan)的重(zhong)要抓手，推動(dong)招商引(yin)資在談項(xiang)(xiang)目(mu)簽約、簽約項(xiang)(xiang)目(mu)落地(di)、落地(di)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)工、開(kai)工項(xiang)(xiang)目(mu)入庫、建(jian)(jian)成項(xiang)(xiang)目(mu)投產(chan)達效，全力推動(dong)全區重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)，為(wei)下一步項(xiang)(xiang)目(mu)觀摩活動(dong)做(zuo)好(hao)準備。2023年(nian)，全區在(zai)建項目(mu)71個，全年(nian)要確保建成80％以上，特別(bie)是(shi)明陽異(yi)質結(jie)光伏組件生產項(xiang)目、天津瑞能(neng)電氣項(xiang)目、精密制造(zao)產業園一、二(er)(er)項(xiang)目、信陽鋼(gang)鐵金港(gang)能(neng)源節能(neng)技(ji)改二(er)(er)期項(xiang)目、鼎潤科技(ji)三期建設項(xiang)目、杭蕭鋼(gang)構綠色鋼(gang)結(jie)構裝配式建筑智能(neng)制造(zao)基地(di)項(xiang)目、歐斯特公司節能(neng)環(huan)保(bao)科技(ji)新(xin)材料產業園項(xiang)目等(deng)7個項目(mu)要重點推進。二要狠抓項目落地。每個項目(mu)都要有(you)一個工(gong)作專班負責具體推(tui)進，要在(zai)一線發現問題(ti)、一線解(jie)決問題(ti)，"四證"提(ti)前(qian)(qian)、集中(zhong)辦理，協(xie)議簽訂即開工建(jian)設。要靠(kao)前(qian)(qian)對接，提(ti)前(qian)(qian)把水、電、氣、路等基(ji)礎設施直通(tong)項目建(jian)設現場(chang)，保障項目建(jian)設高效(xiao)運(yun)行(xing)。同時，要按照《信陽高新區招商引資優惠政(zheng)策指導意見（試行(xing)）》等惠企政(zheng)策，對快速建(jian)設并投入運(yun)營的企業、項目兌現相應(ying)的獎(jiang)勵。三要做好(hao)跟蹤督(du)導。實行"月評估考核(he)、季度排(pai)名(ming)點評、年考核(he)評比"的(de)考評體系(xi)，加強重大(da)項目的(de)監測、排查，通(tong)過四個園區全覆蓋式核(he)查，及(ji)時(shi)篩選(xuan)出(chu)推(tui)進滯后、存在問(wen)題的(de)項目，將重點(dian)項目建(jian)設的(de)每一(yi)(yi)個環(huan)節、每一(yi)(yi)項審批(pi)手續(xu)、每一(yi)(yi)項建(jian)設內容列入工作(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，明確責任(ren)目標、時(shi)限(xian)節點(dian)，制(zhi)定項目推(tui)進路線圖，實行掛圖作(zuo)(zuo)戰。

      4．全力跟進存量企(qi)業服務

   一是推進(jin)規上企業提升發展。加強國(guo)家、省、市政策文(wen)件宣傳力(li)度(du)，及時將最新的政策傳達到(dao)企業，并指導企業提前做好謀劃(hua)，推(tui)進全(quan)區企業智能化改(gai)造和(he)技術改(gai)造。結(jie)合(he)全(quan)省、全(quan)市5G網絡規劃布(bu)局，全力推廣(guang)"5G＋工業互聯(lian)網"模式，提升企(qi)(qi)業競爭力。加大支持力度(du)，組織企(qi)(qi)業到先進(jin)地區和標桿企(qi)(qi)業考察(cha)學習，開拓(tuo)企(qi)(qi)業視(shi)野，提升企(qi)(qi)業技術和管理水平。二要夯(hang)實數(shu)據統計工作(zuo)。全(quan)力(li)做好"四上"企(qi)業培育納新工(gong)作。通過部門配合聯動，將(jiang)具有一定規模、發展前景較好、生產銷售狀(zhuang)況良好的企(qi)業名單及時匯總(zong)整合，建(jian)立(li)新投產、小升(sheng)規和個轉企(qi)等"四(si)上"企(qi)業(ye)培育(yu)庫(ku)，并建立(li)企(qi)業(ye)基本情況臺賬，及時更新(xin)企(qi)業(ye)動態，對符合(he)入庫(ku)標準的企(qi)業(ye)及時申報入庫(ku)，為全區經濟發(fa)展(zhan)提供新(xin)動能。三是用足(zu)用好已有的紅利政策。要把推動(dong)"三大改造"放在(zai)更加(jia)突出的位置強力推進(jin)，促進(jin)"一區四園"工(gong)(gong)業(ye)平衡增長，企業(ye)效率回升(sheng)和(he)產(chan)業(ye)結構(gou)優化。利(li)用好(hao)國家(jia)高新區品牌，積極(ji)爭(zheng)取設(she)立院士(shi)工(gong)(gong)作(zuo)站、國家(jia)級實驗室等政策支持。

        5．持續推動科技創新

    一要搭建全(quan)方位科技(ji)創新政策(ce)平臺(tai)。把支持企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)作為一項重要任(ren)務，結合國家、省、市最新(xin)(xin)政策(ce)(ce)要求，優(you)化現(xian)有科(ke)技惠企(qi)(qi)、人才獎勵政策(ce)(ce)，出(chu)臺《信陽高(gao)(gao)新(xin)(xin)區關于加(jia)強(qiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推進(jin)高(gao)(gao)質量發展(zhan)建設的意(yi)見》等符合區情(qing)實際(ji)的獎勵扶持政策(ce)(ce)，全力(li)打(da)造良好創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)環(huan)境(jing)，進(jin)一步(bu)激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)。二要加大省級(ji)創(chuang)新平臺培(pei)育力度(du)。集中力量加(jia)快(kuai)重點領域科技創新突破(po)，持續推(tui)動各類創新要素向企業聚集，促進省級創新平臺更快(kuai)、更好發展(zhan)。

     （三）聚焦招(zhao)商引(yin)資抓(zhua)發展

        1．圍繞主導產業(ye)，延(yan)鏈補鏈招商

    中心園區：依托逐漸成(cheng)型的裝備制造(zao)、電子信息、綠色(se)建(jian)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)及骨(gu)干企業(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)補(bu)鏈(lian)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)配(pei)套，把引(yin)進科技含量高、創稅能力強、發展空間大、帶動作用明顯的優質項目作為(wei)招商引(yin)資的主(zhu)攻方向，深度(du)開展延鏈(lian)補(bu)鏈(lian)。

    平橋(qiao)園區(qu)：圍繞光(guang)學(xue)類主導產(chan)業補鏈(lian)，圍繞舜宇光(guang)學(xue)引(yin)進(jin)產(chan)品原(yuan)材(cai)料的切割(ge)、磨邊、研磨等(deng)企業進(jin)行補鏈(lian)。

    明港園區：圍繞鋼鐵產(chan)業(ye)鏈，重點(dian)引進下游新基建(jian)材料產(chan)業(ye)和裝備制造產(chan)業(ye)，壯(zhuang)大產(chan)業(ye)規模，實現延鏈強鏈。

    上天梯園區：依托信(xin)陽(yang)新材料公司(si)和杭蕭鋼構信(xin)陽(yang)公司(si)兩大龍頭企業，完(wan)善綠(lv)(lv)色建(jian)筑產業鏈，實現綠(lv)(lv)色產業崛起。

        2．圍繞(rao)高新技術產業(ye)，重點(dian)招商

    在(zai)高新(xin)技術產業(ye)招商方面，光學(xue)產業(ye)圍繞(rao)信陽(yang)舜(shun)宇光(guang)(guang)學左(zuo)右(you)鏈配套企業，引進上饒市(shi)眾邦光(guang)(guang)電有(you)限(xian)公司的光(guang)(guang)電元器件生產項(xiang)目、中(zhong)山市(shi)冠(guan)林(lin)光(guang)(guang)電科技有(you)限(xian)公司項(xiang)目、泰(tai)州(zhou)振(zhen)霄光(guang)(guang)電有(you)限(xian)公司光(guang)(guang)電技術項(xiang)目；電子產業圍繞鼎潤科(ke)技，引進立(li)訊精密工業（江(jiang)蘇）有限公(gong)(gong)司的(de)汽車電(dian)子(zi)產業園項目、蘇州中美達電(dian)子(zi)科(ke)技有限公(gong)(gong)司電(dian)子(zi)元(yuan)器(qi)件生產線(xian)項目、深(shen)圳市拓普艾科(ke)技有限公(gong)(gong)司項目等；高端制(zhi)造產業(ye)圍繞豪(hao)特曼、摩(mo)典精密(mi)，引(yin)進惠州摩(mo)典精密(mi)機械科技有限公(gong)司(si)、深(shen)圳(zhen)市飛鵬(peng)新能源(yuan)科技有限公(gong)司(si)、深(shen)圳(zhen)市科瑞隆科技有限公(gong)司(si)的高端制造(zao)項目。

     3．圍繞長江經濟(ji)帶和兄弟縣區(qu)，"飛地"招(zhao)商

    一是打(da)造長江經濟(ji)帶協同區(qu)，搶抓(zhua)產業(ye)(ye)轉(zhuan)移機遇(yu)，瞄準(zhun)武漢、鄭州等企業(ye)(ye)外遷的重(zhong)點區(qu)域(yu)，重(zhong)點圍繞長江經濟(ji)帶、蘇信合作，搞好優(you)勢對接。依托專(zhuan)項(xiang)債支持建設匯澤產業(ye)(ye)園、精密制(zhi)造產業(ye)(ye)園等專(zhuan)業(ye)(ye)園區(qu)，提前謀劃(hua)產業(ye)(ye)園區(qu)作為"飛地"引(yin)進大(da)型(xing)工業(ye)企業(ye)建設生產制造基地(di)。二是(shi)與(yu)兄弟縣區(qu)合作，推動與(yu)信陽各縣區(qu)經濟交流，實現內外經濟雙循環，打造"高新區(qu)＋N"飛地經濟、信陽版"中(zhong)關村(cun)"。

      4．圍繞資本合作，股(gu)權招商

    依托"管委(wei)會+公司”體制，成立具備招商(shang)、運營、服(fu)務功能的(de)(de)綜合(he)(he)性平臺公司，創新與(yu)客商(shang)的(de)(de)投資合(he)(he)作模式(shi)，圍繞資本合(he)(he)作股權(quan)招商(shang)，提供產業扶持基金、土地廠(chang)房等(deng)要素入(ru)股以及成立合(he)(he)資公司等(deng)多種合(he)(he)作方(fang)式(shi)，最大(da)程度(du)為客商(shang)提供便利，助(zhu)力企(qi)業發展壯大(da)。

    （四）聚焦經(jing)濟運(yun)行抓調度

        1．加強(qiang)經(jing)濟運行監控

     加(jia)強重點(dian)行(xing)業(ye)和(he)重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)的經濟(ji)運行(xing)監測，針對(dui)弱(ruo)項指標(biao)(biao)、落后指標(biao)(biao)，分析原因找差距，早匯報早調度，幫助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)破解發展難題(ti)，發掘企(qi)(qi)業(ye)因技(ji)(ji)術升(sheng)級、拓展市場(chang)、新投(tou)產(chan)入庫(ku)等(deng)因素帶來的經濟(ji)增長點(dian)，著力推動企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施技(ji)(ji)術改造。同時，持續做好(hao)外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)進出口(kou)數據實(shi)時監測與調研(yan)工作(zuo)，為外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)爭取好(hao)、落實(shi)好(hao)各(ge)種獎補政(zheng)策，增強外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)防(fang)范(fan)風(feng)險的能力。

      2．推動企業入庫(ku)納統

    全力做好"四上"企業(ye)培(pei)育納新(xin)工(gong)作。通過部(bu)門(men)配合聯動，將具有一定規模，發(fa)展前景較好，生產銷售狀況(kuang)良好的企業(ye)名(ming)單及(ji)時匯總整(zheng)合，建(jian)立新(xin)投產、小升規和個轉企等(deng)"四上"企業培育庫(ku)，并建立企業基本(ben)情況臺(tai)賬(zhang)，及時(shi)更新企業動(dong)態，對符合入庫(ku)標準(zhun)的企業及時(shi)申報入庫(ku)，為全區經濟發展提供(gong)新動(dong)能(neng)。

       3．高(gao)效(xiao)統(tong)籌科學(xue)調度

    一要與平橋區常態化溝通(tong)協調。堅持每月定期召(zhao)開區域(yu)經濟(ji)運行調度會，于每月25日進(jin)行(xing)預測預判、摸底調研，次月1日進行安排部署，5號(hao)匯總分析，為(wei)經濟運(yun)行科學調度(du)提供準確的基(ji)礎資(zi)料。二要(yao)緊盯重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)運營(ying)情況。一是重點(dian)監測出現(xian)數據異(yi)常的(de)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)營指標，采取月(yue)初(chu)、月(yue)中(zhong)、月(yue)末三關(guan)(guan)注(zhu)（即關(guan)(guan)注(zhu)訂(ding)單、關(guan)(guan)注(zhu)用電、關(guan)(guan)注(zhu)稅收），并及時與企(qi)業(ye)對(dui)接(jie)。二是對(dui)20家月度主營(ying)業務收入(ru)超過5000萬(wan)元(yuan)的企(qi)業傾斜幫扶力(li)度(du)，系統化做好監測(ce)預警。三(san)是及時幫助(zhu)異常企業解決(jue)困(kun)難(nan)。對零產(chan)值企(qi)業(ye)加強調(diao)研，幫助(zhu)企(qi)業(ye)解決困難恢復生產(chan)；對上級部門反饋的用(yong)電量(liang)增長、產(chan)值下降的企(qi)業(ye)逐家進行調(diao)研，分(fen)析原因，指(zhi)導企(qi)業(ye)數據質量(liang)規范化。

    （五）聚焦(jiao)要素(su)保障抓資源

        1．做(zuo)大做(zuo)強平臺公(gong)司

    依托"管委會＋公司"模式(shi)，以"一(yi)區四(si)園"軟(ruan)硬件建設為(wei)抓手，助力高新區高質量(liang)發展。一是提升平臺(tai)建設，強化要素保障。注(zhu)入優質資產(chan)等資源，做大做強高(gao)發投集團，確保2023年取得AA主體(ti)信(xin)用評級，從(cong)而更好地服(fu)務開發區(qu)基(ji)礎設(she)施建設(she)。二(er)是強化與(yu)央企(qi)、國企(qi)合作(zuo)，加速項(xiang)目落地(di)。加大與一(yi)冶(ye)（解決"兩類地問(wen)題(ti)(ti)）、二冶（解決工業(ye)用地問(wen)題(ti)(ti)）等央企公(gong)司(si)(si)合作，實施產業(ye)園(yuan)整體(ti)開發。加(jia)強與豫信建科等國內(nei)外(wai)基金公(gong)司(si)(si)合作，提(ti)高擔保能力。加(jia)強與市級平臺公(gong)司(si)(si)合作，加(jia)快土地收儲，確保企業(ye)入(ru)駐(zhu)前水、電、氣、暖通(tong)達，帶(dai)動城市業(ye)態繁榮、品質提(ti)升(sheng)。

     2．全力保障供地需求

    全力保障轄區產(chan)業(ye)(ye)用地，對納入省先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)和新興產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)用地、積(ji)極爭(zheng)取用地指標，對工業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)、"三(san)個一批(pi)"項目(mu)用(yong)地做到應保盡保。一要重點解決(jue)土地低效利用(yong)問題。我(wo)區(qu)部(bu)分項目停建(jian)緩建(jian)、圍多建(jian)少(shao)、閑(xian)置土(tu)地的問題突出，涉及土(tu)地面積2000畝。下一(yi)步，要切實將航天車(che)輛170畝，同合車輪150畝等企業低(di)效用地盤活利用，提升土(tu)地節約(yue)集約(yue)用地水平。二要加強土地供應工作。我區批而(er)未供土地面積達7900畝(mu)。下一步，要將東(dong)、西兩個片區(qu)批(pi)而未供(gong)的工業用地(di)1700畝集約整理開發，加(jia)快辦理規劃、立項審批、劃撥供(gong)地手續(xu)，提高供(gong)地率。三要重新梳理(li)招商合同。對(dui)未按照招商引資(zi)合(he)同(tong)(tong)(tong)約定(ding)投資(zi)建設的(de)，或現(xian)行政策無(wu)法兌現(xian)的(de)，予以重新約定(ding)或者終止合(he)同(tong)(tong)(tong)。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，加強與(yu)央企(qi)合(he)作，解決(jue)工業用地不(bu)足(zu)的(de)問題，全力實現(xian)企(qi)業"拿地即(ji)開工"，絕不允許(xu)項目等地的現(xian)象出現(xian)。

       3．推進基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)

    加快(kuai)道路(lu)、綠化等提(ti)升改造，補充城區支路(lu)等城市(shi)"毛細血管(guan)"，補齊污水管網、排水管網、公(gong)(gong)(gong)交網絡等(deng)(deng)服務短(duan)板。加快學(xue)校、公(gong)(gong)(gong)園、公(gong)(gong)(gong)廁、環衛(wei)設施等(deng)(deng)公(gong)(gong)(gong)共服務設施建(jian)設。結(jie)合中心(xin)城區(qu)城市(shi)更(geng)新(xin)提質建(jian)設三(san)年行動計劃任(ren)務，推進高(gao)鐵片區(qu)工(gong)四路、東鵬程(cheng)項目配(pei)套工(gong)七路東段工(gong)程(cheng)及(ji)輔路工(gong)程(cheng)、A2路、A3路等(deng)核心(xin)區道路修建工作。推進(jin)海綿城市8個項目建設，總投資約2.03億元，2023年上半年要(yao)全(quan)部完成。加快(kuai)國際花園城(cheng)市及(ji)國家(jia)生態園林(lin)城(cheng)市創建，積極推進海綿城(cheng)市建設工(gong)作(zuo)，將海綿元素充分(fen)融入城(cheng)市項目建設中。

        4．全力優化營商環境

    一是堅持推(tui)進企業(ye)首席服務員(yuan)制度(du)。以企(qi)業首席服務員(yuan)制(zhi)度為抓手，明(ming)確職責，強化擔當，做到企(qi)業服務的(de)"五到位",當好惠企政(zheng)策的(de)(de)宣傳(chuan)員(yuan)、項目手(shou)續的(de)(de)代(dai)（帶）辦員(yuan)、解(jie)決企業問題的(de)(de)協管(guan)員(yuan)、優(you)化營商(shang)環(huan)境的(de)(de)服務員(yuan)。二是堅(jian)持不(bu)懈開展"萬人助(zhu)萬企(qi)"活(huo)動。針對(dui)首席服務(wu)員工(gong)作開(kai)展(zhan)情況和(he)已(yi)解決的問(wen)(wen)題(ti)開(kai)展(zhan)自查自糾(jiu)，聚焦企(qi)業發(fa)展(zhan)的重點、難點、堵點、痛點問(wen)(wen)題(ti)，組織干(gan)部(bu)職工(gong)走進(jin)企(qi)業，千方百計幫助企(qi)業拓(tuo)市場(chang)、破(po)瓶頸、解難題(ti)，提振企(qi)業發(fa)展(zhan)信(xin)心(xin)。三是繼續推進信用體系(xi)建設(she)。安排專人跟進"雙公示(shi)"報(bao)送工作，加(jia)強與(yu)市社(she)會信用體系(xi)建(jian)設領導(dao)小組辦公室的聯系(xi)與(yu)協調，做到不遲報(bao)、不漏報(bao)、不錯報(bao)，不斷(duan)改進社(she)會信用體系(xi)建(jian)設的工作方(fang)式方(fang)法。

    （六）聚焦難題化解抓擔當

        1．加大"兩類項(xiang)目"問題化解(jie)力度

    持續(xu)推進"兩類項目"領導信訪穩定包案制度(du)。"兩(liang)類項目(mu)"包保領(ling)導(dao)、責任人要切實站在講(jiang)政治的(de)高(gao)度，統一思想，擔(dan)當作為，用(yong)更加具體、更加管(guan)用(yong)的(de)措施，把(ba)工作做(zuo)得更加深入、更加扎(zha)實，以"兩類項目(mu)"的(de)穩(wen)定(ding)，確保(bao)全區社(she)會大局持續和諧穩(wen)定(ding)，"兩會(hui)"期間不(bu)受(shou)來自高(gao)新(xin)區的干(gan)擾。

       2．加大問題樓盤(pan)案(an)件攻堅(jian)化解力度

    進一步落實省、市出臺的問題樓盤(pan)化(hua)解(jie)意(yi)見(jian)，加大我區問題樓盤(pan)化(hua)解(jie)協調推進力度，切實落實屬地和部門(men)責任，提高問題樓盤(pan)化(hua)解(jie)效率，保障購(gou)房(fang)群(qun)眾和安置(zhi)群(qun)眾合(he)法權益。

       3．加大重復信訪(fang)化(hua)解(jie)信訪(fang)積案專項(xiang)問題化(hua)解(jie)力度

    按(an)照市重(zhong)復信訪化(hua)解(jie)信訪積案專項治(zhi)理工作方案要(yao)求，緊盯目(mu)標，狠抓節點，嚴把進度，提升成效(xiao)，完(wan)成階段性目(mu)標任務(wu)。

   （七）聚(ju)焦黨建(jian)引(yin)領抓(zhua)作風

        1．把牢把穩政治方(fang)向(xiang)

      深入學(xue)習(xi)(xi)貫徹黨的(de)二十大精神，系統(tong)開展宣講(jiang)培訓(xun)、學(xue)習(xi)(xi)研討等(deng)活動，圍繞習(xi)(xi)近平總書記重要講(jiang)話精神，教(jiao)育引導全區干部不斷增強"四個意識"、堅定(ding)"四個自信"，切實把"兩個確立"轉化為堅決做(zuo)到"兩(liang)個維(wei)護"的思想自覺、政(zheng)(zheng)治自覺和行動(dong)自覺，不斷提高政(zheng)(zheng)治判斷力(li)(li)(li)、政(zheng)(zheng)治領悟力(li)(li)(li)、政(zheng)(zheng)治執行力(li)(li)(li)，始(shi)終在思想上(shang)(shang)政(zheng)(zheng)治上(shang)(shang)行動(dong)上(shang)(shang)同黨中央保持高度(du)一(yi)致。

        2．強(qiang)化能(neng)力作風建設(she)

    始終把改進(jin)黨員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)能(neng)力(li)作(zuo)風(feng)作(zuo)為全區高質量發(fa)展的重要保證(zheng)，注重在招(zhao)商引資、項目建(jian)設(she)、產(chan)業(ye)發(fa)展、信訪維穩(wen)等工作(zuo)一線考察、錘(chui)煉干(gan)(gan)部(bu)，讓(rang)干(gan)(gan)事(shi)創業(ye)者有為有位，推進(jin)全區能(neng)力(li)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)常態長效。持續(xu)推動(dong)領導干(gan)(gan)部(bu)帶頭深入(ru)調查研究，撲下身(shen)子干(gan)(gan)實(shi)(shi)事(shi)、謀實(shi)(shi)招(zhao)、求(qiu)實(shi)(shi)效。聚焦產(chan)業(ye)發(fa)展、招(zhao)商引資、惠企政策、規劃(hua)建(jian)設(she)等領域，組織全區黨員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)開(kai)展業(ye)務學習培訓，著力(li)解(jie)決"知識恐慌"“本領恐(kong)慌",讓全區黨員(yuan)干部學有(you)專(zhuan)長、術有(you)專(zhuan)攻。

        3．堅定不移全面從嚴治黨

    堅(jian)持以習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會主義思想凝心(xin)鑄魂，高效(xiao)開(kai)展(zhan)(zhan)好黨的(de)二十大精神學習(xi)培訓(xun)活動(dong)，扎實開(kai)展(zhan)(zhan)區黨工委會前學習(xi)、理論中心(xin)組學習(xi)，進一步統(tong)一思想、統(tong)一意志、統(tong)一行(xing)動(dong)。全面加強黨的(de)紀律建設，認真貫徹落實新修訂的(de)黨章(zhang)(zhang)和各項黨內規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)，規(gui)范(fan)開(kai)展(zhan)(zhan)黨內政治生活，嚴格執行(xing)"第一議題"制度(du)，確保(bao)各級黨組織和黨員干部始終與黨中央保(bao)持高度(du)一(yi)致。鍥而不舍落實中央八項規定精神(shen)，抓住"關鍵少數"以上率下，持續深(shen)化糾(jiu)治"四(si)風"，堅持嚴管厚愛結合、激(ji)勵約束(shu)并重，為(wei)擔當者(zhe)擔當，為(wei)干事(shi)者(zhe)撐腰，著力營造風清(qing)氣正的政治生態(tai)。

    同志們！

    質勝于華，行(xing)勝于言。為(wei)者常成，行(xing)者常至。我們正站(zhan)在蓄勢待發(fa)的新起點(dian)，全區各(ge)部門要緊(jin)緊(jin)圍繞市委"1335"工(gong)作布(bu)局，在黨(dang)工(gong)委(wei)管(guan)委(wei)會的堅強領導(dao)下，以而今邁步從頭越的豪邁氣概、快馬加鞭的沖天(tian)干(gan)勁，進一(yi)步堅定(ding)信心(xin)、振(zhen)奮精神，繼(ji)續樹牢"項目為王(wang)、結果導向"理念，干(gan)在實處(chu)、走在前列，為(wei)全力塑造"美好(hao)生活看信陽"品牌，奮力譜寫(xie)"兩個(ge)更好"新(xin)篇章，開(kai)創全面建(jian)設社會(hui)主義現代化信陽新(xin)局面作(zuo)出高新(xin)區新(xin)的更大貢獻。